苏州软件园

苏州软件园自成立以来，在科技部火炬中心、以及苏州市委、市政府的精心培育下，依靠软件园软件企业的主动创业和努力拼搏，软件园的建设发展取得了长足的进步。作为软件产业基地的苏州软件园，其软件产业已经发展成为一个令人瞩目的新生产业和经济增长点。

一、园区软件产业发展情况

（一）产业聚集优势和规模得到逐步体现。

2006年苏州软件园纯软件产业收入超过30亿元。软件业利税总额达近2.8亿元,净利润率达0.11。

在发展过程中，苏州软件园自身产生了凝聚企业效应，软件企业发展迅速。2006入园企业数达300家，比上年增长20％，入园企业中骨干企业占软件企业认定数的比例达0.14。年末软件人才从业人数超过上万人，其中硕士以上学历超过1000人。园内人均劳动产值达5万元人民币。

2006年，苏州市软件出口占全省软件出口的84％；出口总额占本市全年软件收入的47％，比2005年上升约10个百分点。其中园内软件出口创汇达1亿美元。

（二）软件园区创新能力不断提高

近年来，园内软件产品开发呈加快增长之势。至2006年底苏州共登记软件产品703个，其中06年度登记的软件产品有260个，较2005年增长94个，增幅达56.6％，登记数为历年之最。同时新增发明专利数超过250个，新增科技项目数近20个，增长态势喜人。自主版权软件收入比重不断增加，和系统软件等平分秋色。

根据数据显示，2006年苏州软件企业加大了对企业软件产品研发资金的投入，各企业都通过不断加大投入来开发持续满足用户和市场需求的产品。被国家认定软件企业中R&D经费支出达32350万元。2006年基地R&D经费支出占基地总收入比重为7.52％，综合下来,软件园的质量管理体系系数达到约43。

自主版权软件收入增长情况

单位：亿元（人民币）
年份	2001年	2002年	2003年	2004年	2005年	2006年
总收入比重	36％	46％	50％	46％	53％	54％

二、园区发展的综合环境

（一） 产业政策环境

1、国家和地方政府非常重视软件园的发展。苏州软件园自建设之时起，一直倍受国家及省市有关领导和部门的关心与支持。早在2001年前时任国务院副总理的李岚清同志在苏州考察时就明确指示苏州应该大力发展软件产业。2004年4月底5月初，中共中央总书记胡锦涛、国务院总理温家宝先后来到苏州软件园参观视察，听取了软件园软件企业的发展汇报，当得知苏州中科集成电路设计中心的龙芯生产及示范基地与苏州本地企业合作时，胡锦涛总书记十分高兴，称赞这是很好的合作模式。江苏省委书记李源潮、省长梁保华以及苏州市主要领导更是多次来苏州软件园调研和考察软件企业发展的情况，李源潮书记还亲笔题词要求苏州软件园争创“江苏软件第一园”。并强调要求加快软件园的建设步伐，尽早形成核心竞争力。党中央、国务院及各级领导对苏州软件园的发展寄予厚望，为苏州软件产业指明了发展方向。

苏州市市委、市政府非常重视软件产业的发展，2003年成立了以市长为组长的“苏州促进软件产业发展领导小组”，同时设立苏州软件产业发展办公室。同年，苏州市政府把苏州软件产业地位提升到苏州今后重点发展的二大支柱产业之一。在建设苏州国际科技新兴城市规划中，将软件产业发展作为规划的“十大”工程之一。

2、出台发展软件产业优惠政策。近几年来，苏州市委、市政府认真贯彻国务院有关政策精神，先后出台了一系列鼓励软件产业发展的政策性文件，包括苏州市人民政府苏府[2003]169号文《关于促进软件产业发展的若干意见》、苏府[2003]168号文《关于鼓励和吸引国（境）内外研发机构的意见》、苏府[2003]170号文《关于加快区域科技创新体系建设的意见》等。苏州工业园区、苏州高新技术开发区、昆山经济开发区等分别结合各自的实际情况，纷纷出台了系列的优惠和鼓励政策，如苏园管[2002]21号《关于苏州工业园区鼓励软件和集成电路设计企业发展的实施细则》、苏园管[2003]22号《关于鼓励在苏州工业园区设立科技研究开发机构的若干意见》、苏高新管[2003]173号《苏州高新区专利专项资金的管理暂行办法》等。

为了促进软件产业发展，苏州市政府还设立了苏州市软件产业发展专项资金。苏州工业园区财政每年按可用财力的3％设立科技发展资金，其中安排不少于三分之一用于支持研究开发拥有自主知识产权的重点软件项目、集成电路设计产品，软件技术成果转化和产业化，高级软件研发人才的培养，软件和集成电路设计企业通过国际资质认证所需费用的补助；建立风险投资基金支持软件产业的发展；软件企业入驻可享受办公、生产用房租赁优惠价。

（二） 人力资源环境

1、人才引进。充分发挥人才第一资源作用，积极吸纳、培养、用好、留住海内外各类高层次创新人才。建立有利于激励自主创新的人才评价和奖励制度。如园区软件园建立《苏州工业园区引进高层次人才和紧缺人才试行办法》。

2、人才培养。软件园在人才培养方面，一是促进研发中心、大企业与学校的结合，培养适用性软件人才。以重点发展领域的人才需求为出发点，以培养大型软件开发人才、国际化软件人才为重点，积极引进和整合教育资源，使基地软件人才结构更加合理。二是依托周边的高等学校，建立苏州软件园培训中心等机构，积极推动各级软件和外语专业教育，搭建企业需求与人才培养机构的对接平台。三是积极开展具有软件园特色的人才派遣工作。软件园把整合企业的人才资源，推进有项目的企业与人才暂时闲置的企业对接，降低风险、达到双赢作为一项重要工作。

3、人才保障。苏州软件园将着眼于人才储备基地建设，大力培养、吸引和储备软件人才，并按企业需求和标准及时推荐、输送人才，为全市软件及信息服务产业继续健康快速发展提供人才保障。

（三）投融资环境

这几年软件外包产业的急速发展，把园区的一些外包龙头企业推入一个快速扩张期。企业需要进行场地扩张、人员培训、网络基础设施建设、海外设立分支机构拓展市场能力等，对资本的需求非常大。追踪许久的风险投资商都认为现在到了该出手的时候。但是，风险投资和外包企业经常很难达成一致，外包企业希望一种高效的、低成本的融资方式。苏州软件园的投资风险机构应运而生。这是风险投资、金融资本与技术资本结合的产物，是知识经济的助推器，是发展高新技术不可缺少的一部分。这一机构主要由风险投资公司及风险担保公司组成，他们提供给企业贷款担保，投资保险等，在加速科技成果转化、支持创新创业、发展高新技术产业中做出了突出贡献。

（四）基础设施环境

苏州软件园采用一园多区式的发展模式。目前主要包括苏州工业园区软件分园、苏高新软件分园、昆山软件分园：

苏州工业园区软件分园座落在风景秀丽的独墅湖岸，临水而筑，环境优美。由创业孵化楼（4.3万平方米）、研发办公楼（6万平方米）、科技广场-现代新潮的智能研发大厦（5.8万平方米）、科技新天地-有配套完备的科技公寓和高层研发大楼（15万平方米）、创意产业园（约38万平方米）组成。

苏高新软件分园已建成的载体有创业中心的软件园创业基地（约3.2万平方米），科技城软件园（6万平方米）、微系统园（2.2万平方米）、IT实训基地（13万平方米）；引进和设立“信产部电子五所华东分所”、“国家软件与集成电路公共服务平台江苏分中心”、“江苏软件测试服务中心苏州分中心”、“TRON实时嵌入式操作系统应用开发中心”、“嵌入式软件开发应用推广中心”、“软件实训基地”、“高博软件技术学院”等公共技术、信息服务平台。

昆山软件分园建在著名的阳澄湖畔，总规划面积为6平方公里，共引进中创、托普、上海浦东软件园、华东理工大学、立林科技园、北京中关村软件园、美国明软、中国网通、昆山软件园功能配套区等19个项目。

（五）公共技术支撑环境

为了给园内企业提供一个舒适的研发环境，苏州工业园区软件分园投资上千万元用于公共网络平台的建设，建成了“千兆入园、千兆入户，百兆到桌面”的骨干光纤高速以太网运行系统，初步形成了“国内顶尖，国际一流”水平的网络环境。苏州软件园还建设了软件开发支持平台、软件测试平台和软件出口孵化平台。出口平台分别建设面向欧美市场和日韩、新加坡等东南亚市场的业务模式，并充分利用苏州IT产业国际化的优势，引入软件研发机构，承接国外软件订单，扩大软件出口规模。